Proyecto Tecnológico: Sistema de Presencia, Votación y Quórum

El Senado de la provincia de Buenos Aires cumplimentó las etapas del proyecto tecnológico Sistema de Presencia, Votación y Quórum (SiPreVo).
El objetivo de tal emprendimiento fue adquirir la tecnología adecuada para la administración de la presencia, el quórum y la votación de los Sres. Senadores, la que gracias a la colaboración del C.F.I. (Consejo Federal de Inversiones) pudo hacerse realidad.

El esquema utilizado consiste en un Sistema Central, localizado en la Sala de Control, configurado en forma redundante, la que ante una anomalía de uno de los equipos, permite continuar con el proceso de la Sesión Legislativa.

En el Recinto de la Honorable Cámara existe un segundo punto de control, cuya funcionalidad es similar a la ejecutada de la sala de operaciones.

Primera Etapa: "Cableado e Interconexiones físicas entre partes"

El alcance de la primer etapa fue diseñar, desarrollar e instalar el esquema físico de interconexión para integrar las distintas partes que conforman el SiPreVo.

Interconexión entre el recinto y sala de control

Se efectuó a través de ductos bajo piso, por donde se realizó el tendido de la alimentación para cada unidad de banca, servicios de red, micrófonos y telefonía.
Inicialmente, se realizó un relevamiento para determinar el recorrido óptimo hasta la Sala de Control, confeccionando así los planos correspondientes para mantenimiento o futuras modificaciones.
El punto final del tendido es la Sala de Control, efectuando la acometida al rack, donde se encuentran todos los elementos de conexión y plataforma de servidores necesarios para el funcionamiento del sistema.
La sala cuenta con un tablero de alimentación con llaves térmicas para cada sector, mitigando la posibilidad de una caída total del sistema por falta de alimentación.

Componentes Sala de Control

El equipamiento instalado en la sala de control para procesar las señales recibidas y enviadas al Recinto y demás tareas secundarias, cuenta con las características mínimas mencionadas a continuación:

  • 1 (un) Rack para alojar los servidores, switch y UPS.
  • 2 (dos) Servidores Aplicaciones y Base de Datos, los cuales trabajan en forma redundante garantizando la continuidad del funcionamiento durante la Sesión.
  • 3 (tres) switch, para la interconexión de las 47 unidades de banca y accesorios (telefonía y datos).
  • 3 (tres) UPS, las que permiten contar con tres líneas de tensión independientes y estabilizadas, para alimentar el equipamiento alojado en el rack, al equipamiento de la sala de control y a las unidades de bancas instaladas en el Recinto.
  • 2 (dos) PC´s de Escritorio con sus correspondientes Monitores e Impresoras. Administración del SiPreVo
  • 1 (una) Cámara Digital.
  • 2 (dos) Unidades lectoras de huella digital para enrolamiento.
  • 1 (una) Notebook para tareas de enrolamiento y backup de la existente en el Recinto de la Honorable Cámara de Senadores
Componentes del Recinto

El equipamiento necesario y suficiente para el control de operaciones en el Recinto, es el siguiente:

  • 1 (una) Notebook para realizar las operaciones de control y administración dentro del Recinto.
  • 1 (una) Notebook para manejar el tiempo de oratoria de los Señores Legisladores.
  • 2 (dos) monitores de 17”, para visualizar el tiempo de oratoria.
  • 1 (una) Notebook a través del cual el Secretario Administrativo puede monitorear el estado de la Sesión, como ser:
    • Presencia
    • Quórum
    • Votación
  • Impresora, para emitir las actas correspondientes.
  • 3 (tres) Plasma de 50”, donde se puede visualizar en todo momento la información relacionada a la Sesión Legislativa.


Segunda Etapa: "Desarrollo e Implementación del Sistema de determinación de Quórum y Votación"

Aplicación informática para administrar la asistencia, el quórum y registro de los votos de los miembros de la Cámara.
Se realizó por medio de unidades de banca compuestas por un sensor de presencia, un lector de huellas dactilares para identificar al Sr. Senador y dos pulsadores para emitir su voto.
La información de la Sesión se presenta en forma permanente a los Sres. Senadores y demás asistentes del Recinto a través de las pantallas de plasma.

Como Funciona

El SiPreVo permite la gestión completa y en línea de las sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, a saber:
  • Administración de las unidades de bancas para permitir informar el estado de cada banca y registrar las funciones de pase de lista y votaciones.
  • Identificación personal del Presidente de la Sesión legislativa.
  • Conteo de Senadores presentes y aviso de Quórum.
  • Reconocimiento y validación de la identidad de los Sres. Senadores, impidiendo la doble identificación.
  • Registración de la identidad de los Sres. Senadores en las actas “nominales” que así lo requieran.
  • Realización de pases de lista.
  • Realización de votaciones numéricas (sin registración de la identidad de los participantes).
  • Realización de votaciones nominales (con registración de la identidad de los participantes).
  • Presentación de información de la Sesión para los asistentes, incluyendo, tema en tratamiento, asistencia, orador en curso, estado de la votación y su resultado.
  • Administración de actas.
  • Estadísticas de la operación del sistema.
Como se comprueba la presencia de los Sres. Senadores

La presencia del Sr. Senador se registrarse cuando se sienta en su sillón, por medio de un dispositivo mecánico-electrónico alojado en el mismo. Existe la opción de solicitar presencia con identificación, la cual además del proceso descripto anteriormente, requiere la identificación a través ce un lector de huellas dactilares, el que permite identificar en forma unívoca al Sr. Senador.

La identificación también es solicitado en los casos en que se realice un pase de lista o asistencia y cuando se realiza una votación nominal. Cabe destacar que cada vez que el Sr. Senador abandona su banca la presencia e identificación son borradas de la base.

Control Centralizado

Se dispone de un servidor para controlar y coordinar el trabajo de las unidades de banca y el control del sistema se realiza desde el puesto de operación donde se identifique el “operador” con sus credenciales de seguridad. El software grafica el Recinto de Sesiones mostrando en todo momento el estado de cada una de las bancas del recinto y siendo actualizado al instante, de forma tal que se puede observar si una banca está o no ocupada. En el caso de habilitarse el componente de identificación se puede observar la identidad del Sr. Senador que ocupa dicha banca, presentando por ejemplo su fotografía, bloque político al que pertenece, junto con otra información que facilita la gestión de la Sesión.

El sistema no permite la duplicación de la identificación. Es decir, si bajo cualquier circunstancia, un senador intentara identificarse en dos unidades de banca simultáneamente, el sistema anula ambas identificaciones, generando un registro de auditoría e informa al operador en la consola del sistema.

Los resultados de las votaciones se reflejan en tres tableros de plasma visibles en el Recinto. En estos tableros se puede visualizar permanentemente la información básica de la Sesión: fecha, hora, cantidad de presentes y ausentes, y si existe o no quórum en función de los presentes y el tipo de reunión que se desarrolla. Según sean los requerimientos de cada tipo de reunión, adicionalmente se indica todo lo referente al proceso de pasaje de lista o de votación.

El control de la Sesión es efectuado por un operador a través de una consola ubicada dentro del Recinto. La operatoria general depende del Secretario Administrativo, quien cuenta con una segunda consola replicada.

Además cuenta con un módulo independiente, que permite controlar el tiempo de oratoria de los Sres. Senadores. Esta función es administrada por el Secretario Legislativo.

Las unidades de Banca

a) Las unidades de banca están construidas bajo normas y estándares internacionales para equipos electrónicos de características similares. El diseño de la misma se adecuó a la disponibilidad de espacio y acorde al diseño de la Sala de Sesiones.

b) Puede reconocer al Senador por el método de Identificación 1:N, sin necesidad de ingresar una clave, colocar una tarjeta u otro método de los utilizados en identificaciones 1:1.

c) Contiene todos los elementos necesarios para almacenar los datos de los Senadores y proceder a llevar a cabo las operaciones requeridas. Son totalmente autónomas e inmunes a interferencias externas como ser virus u otras formas que causan problemas en sistemas de computación. Los principales elementos que la componen son:
  • Microprocesador.
  • Lector de huellas dactilares.
  • Pulsadores con indicación luminosa.
 
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