La Comisión de Trabajo y Legislación Social del Senado bonaerense aprobó por mayoría, con modificaciones, el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo provincial que crea el Plan Integral para el Trabajo mediante Plataformas Digitales. La propuesta incorporó el proyecto presentado por el senador Federico Fagioli, de Fuerza Patria, que apunta a garantizar condiciones de seguridad y protección para repartidores y choferes de moto vinculados con aplicaciones digitales.
La reunión se desarrolló en el Salón Antonio Cafiero, bajo la conducción de la presidenta de la comisión, la senadora María Rosa Martínez (Fuerza Patria). Participaron de manera presencial Fernando Coronel, Mónica Macha y Sabrina Bastida, del mismo bloque, mientras que Analía Balaudo y Luciano Olivera, de La Libertad Avanza, y Roxana López, de Fuerza Patria, lo hicieron de manera virtual.
El proyecto del Ejecutivo busca generar herramientas que faciliten el acceso a servicios, información y beneficios para quienes desarrollan sus tareas organizadas o mediadas por plataformas digitales, independientemente de la forma jurídica de su vínculo contractual o asociativo.
La iniciativa había sido analizada la semana pasada en una reunión informativa que contó con la participación de representantes sindicales, trabajadores y referentes de aplicaciones. Durante el encuentro, impulsado por el Ministerio de Trabajo bonaerense, se expusieron los alcances de la propuesta y se plantearon las principales dificultades que enfrenta el sector, con reclamos vinculados a la seguridad y las condiciones laborales.
Entre los ejes centrales del proyecto se encuentra la creación de un Registro de Trabajo mediante Plataformas Digitales, que funcionará en el ámbito del Ministerio de Trabajo. Las empresas deberán inscribirse y proporcionar información sobre la cantidad de personas que realizan tareas a través de sus servicios, su situación contractual, las condiciones de contratación, las horas trabajadas, los ingresos promedio y los intermediarios involucrados en la actividad.
Además, la propuesta establece la obligación de contratar un seguro de accidentes personales para quienes realizan tareas de reparto, retiro, traslado y entrega de bienes, así como para quienes transportan personas en la vía pública. La cobertura mínima deberá contemplar muerte accidental, invalidez total o parcial permanente y asistencia médica y farmacéutica de emergencia. La protección abarcará el período comprendido entre la conexión y la desconexión de la plataforma, además de determinados trayectos relacionados con la prestación del servicio.
El texto también prevé la creación de paradores para el descanso, la higiene y la seguridad de los trabajadores, con acceso a sanitarios, agua potable, espacios para alimentarse, resguardo de pertenencias y estacionamiento para los vehículos utilizados durante la jornada. A su vez, contempla el desarrollo de una aplicación móvil para facilitar el acceso a información, trámites, capacitaciones y mecanismos de emergencia.
En el tratamiento de la iniciativa, la comisión resolvió incorporar el proyecto de Federico Fagioli, que establece un Régimen de Protección Integral para Repartidores y Choferes de Moto Asociados a Plataformas Digitales. La propuesta del senador tiene como objetivo garantizar la seguridad y la protección frente a siniestros de quienes trabajan como repartidores y conductores de motocicletas vinculados con aplicaciones.
De esta manera, el proyecto fue unificado con el enviado por el Ejecutivo provincial y ambos quedaron integrados en un mismo texto, que recibió el visto bueno por mayoría con modificaciones. Tras la aprobación en la Comisión de Trabajo y Legislación Social, la iniciativa pasó a la Comisión de Legislación General, donde continuará su tratamiento legislativo.
Por otra parte, la comisión aprobó por mayoría, con modificaciones, un proyecto de ley proveniente de la Cámara de Diputados que reglamenta la actividad profesional de los acompañantes terapéuticos como trabajadores del área de la salud y los derechos humanos, con el objetivo de promover la jerarquización de la profesión. La iniciativa pertenece a la diputada María Alejandra Lorden, de la Unión Cívica Radical.
El proyecto ya había recibido aprobación por unanimidad, con modificaciones, en la Comisión de Salud del Senado. Ahora pasó a Legislación General y, si se mantiene el texto con los cambios introducidos, deberá regresar a la Cámara de Diputados para que se consideren las modificaciones.
Otro de los proyectos que obtuvo dictamen favorable fue el que crea el Plan Provincial Integral de Cuidados, presentado por la senadora María Rosa Martínez, de Fuerza Patria. La iniciativa fue aprobada por mayoría y busca reconocer, articular y fortalecer las políticas públicas de cuidado existentes en la provincia de Buenos Aires.
La propuesta apunta a integrar esas políticas en una estrategia común que permita sentar progresivamente las bases de un Sistema Provincial de Cuidados, con el objetivo de garantizar el derecho al cuidado para toda la población bonaerense. El texto ya había sido aprobado por unanimidad en la Comisión de Igualdad Real de Trato y Oportunidades y de Discapacidad. Tras el aval de Trabajo y Legislación Social, pasó a la Comisión de Presupuesto e Impuestos para continuar su recorrido parlamentario.
En el apartado de proyectos de declaración, la comisión aprobó por mayoría la iniciativa de María Rosa Martínez que declara de interés legislativo la convocatoria a la conformación del Consejo de Empleo Municipal, previsto en la Ley 14.656.
También recibió aprobación por mayoría el proyecto de la senadora Valeria Arata, de Fuerza Patria, que expresa preocupación por la situación laboral en las estaciones de peaje de Agustín Roca y Saforcada, en el partido de Junín.
Por último, los integrantes de la comisión tomaron conocimiento de una comunicación del Concejo Deliberante de Mercedes que expresa su rechazo a la reforma previsional de los trabajadores docentes.